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實證庫 Evidence Lab

一顆新藥怎麼通過?臨床試驗分期與「為什麼這麼久」

新藥從實驗室到上市要過三期臨床試驗。看懂第一、二、三期在測什麼,就知道一則新藥新聞離「能用」還有多遠。

證據等級:專家意見 / 共識 — 經驗判斷,證據強度較低

先講結論:一顆新藥從實驗室到藥局,要通過層層篩選,整個過程往往以「年」計。 看懂這條路徑,最大的好處不是記住名詞,而是當你看到「某新藥/新療法有突破」的新聞時,能立刻判斷它離「你真的能用到」還有多遠——還在早期試驗,和已經通過第三期、拿到核可,是天差地別的兩件事。

新藥的五步路

依美國 FDA 的整理,藥物開發大致分五步。第一步是發現與研發:在實驗室找出可能有用的化合物或機轉。第二步是臨床前研究:先在試管與動物身上做基礎的安全評估。通過後才進入第三步——臨床研究,也就是「在人身上做」的臨床試驗,這是整條路最關鍵、也最花時間的部分。試驗都過關後,藥廠才向 FDA 提出第四步的上市申請(小分子藥用 NDA、生物製劑用 BLA),由審查團隊逐項檢視所有數據再決定核不核可。核准上市不是終點,還有第五步——上市後安全監測,持續追蹤真實世界的用藥安全。

臨床試驗三期:各測什麼

人體試驗本身又分階段,這是整篇最該記住的部分。

第一期主要測「安全與劑量」。FDA 說明這一期通常找少數人(約 20 到 100 人),多為健康志願者或該病患者,從低劑量開始小心觀察身體如何代謝、會不會出現危險副作用、人體能耐受到多少劑量。這一期不是用來證明「有效」,而是先確認「大致能用在人身上」。

第二期開始初步測「療效與副作用」。受試者人數增加(FDA 描述為「最多數百人」,常見規模約上百到三百名病人),目的是看藥對目標疾病是否真的有作用、並蒐集更多安全資訊。美國國家癌症研究所(NCI)也以癌症藥為例指出,第二期評估治療「是否能縮小腫瘤或減緩其生長」。

第三期是「大規模隨機對照、確認療效」的決勝關。FDA 指這一期通常涉及數百到約三千名病人,把新藥拿來與現有的標準療法或實驗性療法比較,同時監測不良反應、蒐集能讓藥物安全使用的資訊。NCI 的說法一致:第三期要「與目前的標準療法比較,看哪一個更好」。能與既有療法正面比拚並勝出(或更安全),新藥才站得住腳。

「為什麼這麼慢」:因為大多數會被刷掉

慢,是這套制度刻意的設計,而非低效。FDA 在臨床研究說明中給出的通過率很直白:約 70% 的候選藥能從第一期進到第二期,約 33% 能從第二期進到第三期,最後只有約 25–30% 能通過第三期。一路乘下來,能走到申請核可的少之又少。

這對應到更宏觀的數字。NIH 旗下的國家轉譯科學促進中心(NCATS)明白寫道:「約 90% 的潛在新藥在臨床試驗中失敗,因為它們無效,或造成意外的毒性。」換句話說,這些藥幾乎都先通過了試管與動物關卡,到人身上仍有大約九成被攔下。每一道分期,就是在「讓更多人承受風險」之前,先用較少的受試者把無效與危險的藥篩掉——這正是「動物有效不等於人有效」的制度化體現。

通過了,也還沒結束

就算撐過第三期、拿到 FDA 核可,把關也沒停。第三期受試者頂多數千人,罕見的副作用可能要等到更大規模、更長時間的真實使用才會浮現。因此有第四期(上市後監測):FDA 透過不良事件通報與安全監視系統持續追蹤,一旦發現嚴重或非預期的問題,可以加註警語、要求修改仿單,必要時甚至讓藥品下市。

我的觀點

[已知] 把臨床試驗分期當成一把「成熟度量尺」,是普通讀者最實用的工具:同樣一句「有突破」,發生在第一期和第三期,可信度與時程完全不同。[推測] 媒體與公關的誘因,是把早期、初步的結果寫成彷彿即將上市的承諾,因為這樣最吸睛;於是「這還在第幾期」這個最關鍵的背景,常被省略。[已知] 給你一招:看到任何新藥/新療法新聞,先找「第幾期、做在多少人、有沒有對照組」這三件事。還停在第一、二期或只有少數人、沒有對照組的,請當成「值得追蹤的早期訊號」,而不是「快可以用了」。[不知道] 每一款藥從進臨床到上市的確切年數差異很大,我不會給單一精確數字,但「以年計、且多數失敗」這個方向是站得住腳的。

本文為健康與科學素養資訊整理,說明新藥審核流程與臨床試驗分期,不構成醫療建議。是否參加臨床試驗、或某個尚在試驗中的療法是否適合你,請與你的主治醫師討論,並以已完成、能被獨立驗證的高品質人體證據為依據。

資料來源

每一則主張都對應到下方原始來源。我們優先採用系統性回顧、臨床指引與隨機對照試驗。

  1. 1
    The Drug Development Process

    U.S. Food and Drug Administration (FDA)專家意見 / 共識查證於 2026年6月14日

  2. 2
    Step 3: Clinical Research

    U.S. Food and Drug Administration (FDA)專家意見 / 共識查證於 2026年6月14日

  3. 3
    Step 4: FDA Drug Review

    U.S. Food and Drug Administration (FDA)專家意見 / 共識查證於 2026年6月14日

  4. 4
    Phases of Clinical Trials

    National Cancer Institute (NCI), NIH專家意見 / 共識查證於 2026年6月14日

  5. 5
    3-D Tissue Bioprinting Program

    National Center for Advancing Translational Sciences (NCATS), NIH專家意見 / 共識查證於 2026年6月14日

常見問題

為什麼新藥開發要花十幾年這麼久?

[已知] 因為每一期都是一道篩子。FDA 資料顯示約九成進入臨床的候選藥最終會失敗,多半卡在無效或安全性問題。慢,是為了在數百萬人用之前,先用少數受試者把無效與危險的藥攔下來——這是用時間換取安全與療效的把關,不是官僚拖延。

第一期試驗找健康人,不是病人,這樣安全嗎?

第一期主要目的是測安全性與找出可耐受劑量,所以多用少數(FDA 約 20–100 人)健康志願者或該病患者,從低劑量小心往上加。它先確認「人體大致能承受」,療效要到第二、三期、用更多病人、有對照組才真正驗證。

通過第三期、上市後,藥就一定安全了嗎?

[已知] 不是。第三期受試者頂多數千人,罕見副作用可能要等更大規模、更長時間使用才現形。所以還有第四期(上市後監測):FDA 透過不良事件通報系統持續追蹤,必要時可加註警語、修改仿單,甚至下市。